Временная регистрация чем опасна для собственника
Перейти к содержимому

Временная регистрация чем опасна для собственника

  • автор:

Делаю регистрацию квартирантам. Чем я рискую?

Аватар автора

Какие риски возникают у хозяина квартиры при оформлении временной регистрации квартирантам? Можно ли досрочно «разрегистрировать» жильцов?

Дмитрий, видимо, вы, как и многие другие, считаете, что временная регистрация — это риск для наймодателя.

Аватар автора

Действительно, трудности есть. Но временная регистрация по месту пребывания не так обременительна для собственника, как пугают в интернете, — она скорее устраняет риски. Давайте по порядку.

Что такое временная регистрация

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где человек фактически проживает в текущий момент. Другими словами, это временная прописка во временном жилье — в съемных квартирах или общежитиях. Т⁠—⁠Ж рассказывал, как ее оформить.

Временная регистрация обязательна для тех, кто проживает не по прописке более 90 дней.

Если нет временной регистрации, могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.

Внимательный участковый может обнаружить незарегистрированных жильцов — и тогда проблемы возникнут у собственника квартиры. Если собственник сдает квартиру более чем на 90 дней квартиранту без временной регистрации, его могут оштрафовать на 5 тысяч рублей в регионе и на 7 тысяч — в Москве и Санкт-Петербурге.

Бюрократические вопросы жилец может решить и сам — от собственника нужно лишь согласие. Исключение — квартирант-иностранец. Собственник обязан самостоятельно уведомить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и прописать его.

Временную регистрацию можно прекратить в любой момент

Временная регистрация снимается автоматически после истечения ее срока. Минимальный срок — 3 месяца, максимальный — 5 лет.

Вы можете досрочно прекратить временную регистрацию квартиранта. Для этого вам нужно написать заявление о его досрочном убытии. Такое заявление нужно подать лично туда, где оформлялась регистрация, или отправить по почте или через сайт госуслуг.

Через 3 рабочих дня квартиранта снимут с учета.

Теоретически временная регистрация может затруднить фактическое выселение арендатора, но только если вы сдаете квартиру без договора, а это в любом случае незаконно и рискованно. Мы вам так делать не советуем.

Обложка статьи

Если не подписывать с квартирантом договор аренды, можно в любой момент выставить его за дверь. Регистрация же, пусть и временная, доказывает, что договор заключался. Поэтому квартирант может отказаться съезжать раньше окончания срока действия договора.

В любом случае квартиранта можно досрочно выселить через суд, если он:

  1. разрушает жилое помещение;
  2. использует жилье не по назначению;
  3. регулярно нарушает спокойствие соседей.

Несовершеннолетних можно прописать без согласия собственника

Арендатор, который получил временную регистрацию, вправе сделать такую же регистрацию своему ребенку. Для этого ему не требуется согласие собственника.

Действительно, выселить арендатора с ребенком сложнее. В интернете распространена страшилка, что если невнимательные чиновники зарегистрируют ребенка на срок, который превышает регистрацию родителей, квартирант может зарегистрироваться обратно по адресу своего ребенка. Это не так.

Неправда и то, что ребенка выселить невозможно, ведь иначе он останется без жилья, а это незаконно. В любом случае у ребенка есть постоянная прописка по месту жительства родителя — выписать «в никуда» его не получится.

Обложка статьи

На практике суды обычно принимают сторону собственника, а не временно зарегистрированных в квартире детей.

Могут быть проблемы с правоохранительными органами

Если арендатор нарушит закон, в первую очередь его будут искать по месту регистрации. Для собственника это лишняя суета и трата времени.

Если арендатор — должник, есть риск, что судебные приставы приедут по адресу временной регистрации. Они могут арестовать не только имущество арендатора, но и случайное имущество собственника квартиры.

С другой стороны, если съемная квартира станет местом преступления, которое совершил арендатор без регистрации, у полиции появятся вопросы к самому собственнику. Его могут обвинить в пособничестве преступлению.

Если квартирант залил соседей или устроил пожар и уехал, доказать, что в квартире жил незарегистрированный жилец, будет трудно. Договор без прописки — сомнительное доказательство. Рекомендуем на такой случай застраховать квартиру.

Придется платить налоги

На доход от сдачи квартиры в аренду или в наем в любом случае нужно платить налог. Эта обязанность никак не зависит от временной регистрации жильца. Многие собственники квартир договор не заключают и НДФЛ не платят.

Временная регистрация не доказательство аренды, но теоретически может вызвать интерес у налоговых органов. У ФНС есть право запрашивать документы в Росреестре. Сейчас большинство налоговых инспекций не интересуются арендой, но все может поменяться.

Больше коммунальные платежи

Временная регистрация может увеличить только те коммунальные платежи, которые платят по нормативам.

То есть если в квартире нет счетчиков воды, газа или электроэнергии, сумма квартплаты будет зависеть от количества прописанных на жилплощади. Временная или постоянная регистрация значения не имеет. Коммуналка по счетчикам от регистрации квартиранта не изменится.

Обложка статьи

Наш ответ касался только временной регистрации. У регистрации по месту жительства свои нюансы. Почитайте другие статьи про квартирный вопрос:

  1. Как я сдавала квартиру.
  2. Как получить от застройщика компенсацию найма квартиры.
  3. Я сдаю квартиру во время чемпионата. Вот весь расклад.
  4. Как я сдавала комнату через Airbnb.com.
  5. Съемная квартира. Как дурят в договоре.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Загрузка

По закону только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование.

— Это неправда, прикрепиться к поликлинике можно без регистрации по месту фактического жительства. И на работу обязаны принимать независимо от места прописки.

Отредактировано

Сергей, да, обязаны-то обязаны, да вот не берут на работу без временной регистрации
Тем более, что отсутствие временной регистрации для иногороднего это проблемы с законом.
Собственник ничем не рискует. А вот квартирант многим (без договора и без регистрации). Весьма сомнительное удовольствие однажды свои вещи обнаружить за дверью (в лучшем случае) — прав-то у квартиранта без договора и регистрации никаких

Сергей, Я временно зарегистрирована в квартире у собственника но там не проживаю. Изменить ться ли квартплата собственника?

Отредактировано

Наталья, нет. С чего бы вдруг?
Сильно сомневаюсь, что собственник будет предоставлять коммунальщикам сведения о зарегистрированных и/или фактически проживающих в его собственности лицах. Это про те коммунальные услуги, которые начисляются по количеству людей (например, вывоз мусора и/или газ, вода, электроэнергия по нормативу)
Если установлены счетчики (вода, электроэнергия, газ) — то это уж как договоритесь. Если собственник порядочный, то показания будут делиться на проживающих, а если нет, то на всех зарегистрированных.
Плата за услуги, исчисляемая из расчёта площади (отопление, ремонт и содержание) вообще не зависит от количества хоть зарегистрированных, хоть проживающих лиц. Тут имеет значение только площадь жилого помещения.

Пожалуйста, не используйте слово «прописка» в статье о регистрации, вы пугаете деда

«Такая регистрация не отменяет постоянную прописку»
.
какая еще «постоянная прописка», юрист Каблучков? Которой 30 лет уже нет?
Не стыдно такое гражданам втирать?

Добрый день, я тоже так попала на поддельную регистрацию, в интернете нашла объявление, позвонила, мужчина сказал 12 тысяч за двоих временная регистрация, сделают быстро, на следующий день предложил встретиться в метро на кольцевой, там курьер передаст прописку, на ней пиаркод, его сканирует он пишет в МВД проверен, потом когда она понадобилась, я пошла в Мфц, а она поддельная, никогда не покупайте регистрацию когда говорят что сами делают в Мфц с собственником и на регистрации нет никаких пиаркодов настоящих.

Из статьи так и не понятно — обязан ли собственник помещения зарегистрировать. Вы пишете о штрафах именно для собственника (5 и 7 тыс руб). Тут же пишете, что собственник обязан прописать только иностранного гражданина. Так обязан ли собственник помещения зарегистрировать / прописать арендатора?

Виталий, нет, не обязан, поскольку это обязанность арендатора, если он сам того хочет(до 90 дней пребывания) и для исполнения закона(пребывание более 90 дней). Основанием как раз и будет договор аренды. Если нет ни договора аренды, ни заявления собственника регистрация не возможна, но это нарушение законодательства уже со стороны собственника.

«В любом случае у ребенка есть постоянная прописка по месту жительства родителя — выписать «в никуда» его не получится.»
Можно поподробнее. Если я прописал человека временно, у которого есть ребенок, но при этом нет постоянной регистрации, могу ли я его и ребенка выписать в любой момент?

Артем, да, можете. В статье написана фигня. При регистрации по месту пребывания собственник может выписать жильцов в любой момент. А вот при регистрации по месту жительства, если зарегистрированные не захотят выписываться самостоятельно — придется идти в суд. И ребёнка так тоже можно будет выписать, но только если у него нет права собственности на квартиру или долю в квартире (тогда придётся согласовывать действия с опекой).

Не запугивайте людей. Она заканчивает своё существование по окончанию срока регистрации.

Знакомая просит сделать временную регистрацию в моей квартире мамы с двумя детьми. Чем я рискую?

Здравствуйте. У меня постоянная прописка в одном городе, а проживаю по временной в другом городе. Так вот вопрос. Приходят квитанции по нормативам по постоянной прописке, могу ли я их не оплачивать по закону?

Анастасия, оплачивать квитанции нужно (отопление, например, в любом случае). Вам следует подать в месте постоянного проживания на основании наличия у вас бумаги о временной регистрации заявление на перерасчёт в те ком. услуги (мусор, например), за которые Вы платили, но фактически там не жили. А услуги типа интернет, кабельное тв — просто отключить также путем заявления. А по счетчикам у Вас и так будет неизменный показатель, если в месте постоянной регистрации в, Вашем доме никто не живет.

Собственник квартиры моя мама,ей 86 лет,она с деменцией,стоит на учёте в ПНД! Но опекунства нет. Как мне получить временную регистрацию для своей невестки?

Если у квартиранта есть постоянная прописка, но он не собственник, то может в любой момент выписаться. Тогда ребенка «в никуда» не выпишешь до 14 лет. Любая опека выиграет суд. С нашими законами собственник совершенно не защищен.

Я временно зарегистрирована в квартире у собственника но там не проживаю. Изменить ться ли квартплата собственника?

Наталья, как было установлено в статье, нет, если есть счётчики, и да, если расчёт платы производится по нормативам

скажите, пожалуйста, влияет ли временная регистрация на субсидии собственника квартиры

А что делать, если есть договор об аренде жилья. Но собственник на орех отказывается регистрировать?

Иван, если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

Взято отсюда https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/, там же есть ссылка на форму уведомления.

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, если мать с несовершеннолетним ребенком выписались с постоянного места регистрации и зарегистрировались временно, временная регистрация автоматически отменится по истечении срока или отсутствие постоянной создаст проблемы? Особенно для ребенка. Спасибо.

Я временно зарегистророван в сьемной квартире,должа собственица брать с меня деньги за регистрацию и сколько,если я в ней проживаю.

Здравствуйте. Как такое может быть? Сдал квартиру по договору найма на 12 месяцев. Стандартный договор и срок, чтобы не регистрировать в Росреестре. Квартирантам сделал временную регистрацию на 12 месяцев. Позвонили из миграционного отдела МВД с вопросом, проживают ли фактически квартиранты по адресу постоянно. Поскольку из МВД приходили по адресу, никто не открыл дверь. Созвонился с ними. Оказалось, они уехали на работу в другую область, типа вахты что-то. Сейчас МВД требуют осуществить доступ в квартиру, убедиться что там кто-то жил и дать пояснение, на каком основании я предоставил им временную регистрацию, если они постоянно не живут в квартире всегда. Подскажите, пожалуйста, что не так? И как быть с пояснением в МВД. Не то напишешь, статья фиктивная регистрация

Виктор, разве люди, зарегистрированные временно, не имеют право поехать на отдых, к родным, на учёбу и т.д . Странно,конечно, но видно же в квартире, что там живут люди, их вещи, что есть договор. .

Временная регистрация: чем опасна для собственника

Нахождение в течение длительного времени региона, отличного от места постоянной прописки, продолжительная командировка — лишь несколько причин для оформления временной регистрации. Получение документа необходимо гражданину для пользования различными услугами и благами, в том числе — для оформления пенсии, социальных пособий и выплат, трудоустройства на работу. Если нет родственников или собственного жилья в регионе, то многие граждане обращаются просьбой прописать их в арендованной квартире к владельцам жилья. В связи с этим актуальным становится вопрос — временная регистрация: чем опасна для собственника в 2024 году? Разбираемся в тонкостях законодательства вместе в нашем материале.

Временная регистрация: чем опасна для собственника

В чем разница между временной и постоянной регистрацией

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1 — главный нормативно-правовой акт, который устанавливает правила регистрации граждан га территории России. Если проанализировать ст. 5 и ст. 6 указанного нормативно-правового акта, то можно определить, что понимается под постоянной, а что под временной регистрацией.

Вы живете по постоянной или временной прописке?
По постоянной
По временной
У меня нет регистрации
Проголосовало: 0
Вы живете по постоянной или временной прописке?

По постоянной 200
По временной 192
У меня нет регистрации 74

Проголосовало: 0

  • Постоянная регистрация подразумевает проживание гражданина по конкретному адресу, о чем свидетельствует штамп в паспорте. Главный отличительный признак постоянной регистрации — она является бессрочной. Прекращается она только в том случае, если гражданин лично подаст заявление о снятии с регистрационного учета, или если это юридическое действие обусловлено решением суда.
  • Временная регистрация по закону оформляется на срок, который находится в пределах от 90 суток до пяти лет. Отметка о том, что гражданин прописан по месту пребывания, не вносится в паспорт. Но при этом выдается выписка из Госреестра, которая подтверждает регистрацию по конкретному адресу и срок, на который она была оформлена.

Важно! Временная прописка дает право гражданину пользоваться всеми положенными социальными, государственными услугами и гарантиями по месту пребывания. Без наличия справки невозможно получить пенсию, оформить ребенка в детский сад или школу, так как распределение мест идет с учетом прописки.

Штрафы за отсутствие временной прописки

Интересен вопрос и о том, что если отсутствует временная прописка, чем грозит это гражданину? Первое, на что следует обратить внимание — проживание без прописки чревато тем, что к лицу будут применены штрафные санкции. В данном случае применяется ст. 19.15.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, проживающее без регистрации, обязано заплатить штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Но существуют и риски для собственника, который предоставил свое жилое помещение в аренду гражданину, но не совершил временную регистрацию. В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении физического лица возможно применение санкций в виде штрафа размером от 2 до 5 тысяч рублей. Если арендодателем выступает юридическое лицо, например, работодатель, то отсутствие регистрации арендатора грозит собственнику штрафом в размере от 250 тыс. до 750 тыс. руб.

Обратите внимание: Но есть и исключения из правил. Временная регистрация не нужна лицам, которые имеют постоянную прописку в городе, но проживают по другому адресу в этом же населенном пункте, а также граждане близлежащих поселений к Москве, Санкт-Петербургу или Севастополю. Не налагается штраф и на лиц, которые живут по адресу без временной регистрации, если собственником этой жилплощади выступает ближайший родственник.

Когда прекращается действие временной прописки

Перед тем как перейти к вопросу, чем опасна временная регистрация для собственника жилья, необходимо рассмотреть особенности прекращения прописки по месту пребывания.

Условия прекращения действия прописки

Официальное действие временной регистрации автоматически прекращается после истечения срока, указанного в выписке. Минимальный срок регистрации — 3 месяца, максимальный — 5 лет (п. 30 Постановления Правительства РФ № 713).

Собственник жилья может прекратить временную регистрацию арендатора квартиры до момента истечения срока действия прописки. Для этого владелец жилого помещения должен составить заявление, в котором указывается на досрочное выбытие квартиранта. Направить заявление нужно в паспортный стол, в котором проводилась процедуры регистрации. Также возможно электронное обращение в органы через портал Госуслуги. Снятие гражданина с регистрационного учета проводится в течение трех суток с момента поступления заявления собственника жилья.

Однако, несмотря на то, что максимальный срок действия прописки по месту пребывания не может превышать 5 лет, существуют многочисленные подводные камни постановки на регистрационный учет постороннего лица. Речь о них и пойдет далее.

Образец заявления
Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина в 2024 году

Скачать Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина

Однако, несмотря на то, что максимальный срок действия прописки по месту пребывания не может превышать 5 лет, существуют многочисленные подводные камни постановки на регистрационный учет постороннего лица. Речь о них и пойдет далее.

Риски временной регистрации

Прописка по месту пребывания гражданина в большинстве случаев основана на договоре аренды квартиры. Этот документ содержит в себе условия проживания лица на территории квартиры, в том числе срок пользования жилой площади.

Поэтому теоретически, последствия для собственника, который заключил договор с квартирантом, заключены в трудности досрочного выселения. Арендатор может отказаться съехать с квартиры до того момента, который прописан в договоре. Однако, если действия квартиранта выходят за рамки дозволительного, то выселить его можно по решению суда.

Аванесов Юрий Петрович
Ведущий юрист по жилищному праву • Стаж 15 лет
Задать вопрос

Если квартирант разрушает квартиру, портит имущество, использует жилплощадь с иными целями, а также мешает покою соседей, то собственник жилья имеет право обратиться в суд. Юристы Европейской Юридической службы помогут составить исковое заявление, обоснуют претензии к гражданину и предоставят необходимые доказательства нарушения условий договора аренды.

Возможность прописать ребенка без согласия собственника

Говоря про минусы временной регистрации, следует указать на то, что в соответствии с п. 12Постановления Правительства РФ№713, арендатор, имеющий прописку, может подать заявление на регистрацию по этому же адресу своему несовершеннолетнему ребенку. При этом получать согласие собственника квартиры не нужно.

Опасность временной регистрации заключена в том, что выселить с квартиры арендатора с ребенком, которые оба имеют прописку, будет сложнее. В большинстве случаев лишать прописки придется через суд, но как показывает практика, при рассмотрении таких дел судья принимает сторону владельца недвижимого имущества, а не вписанного без согласия собственника ребенка.

Возможны проблемы с полицией

Опасна временная прописка для собственника жилья тем, что в случае совершения правонарушения арендатором правоохранительные органы будут искать виновного по месту его регистрации. При этом выезды будут совершены не только по месту жительства, но и по месту пребывания, что непременно доставит множество хлопот владельцу квартиры.

Второй нюанс, который также следует учитывать — если арендатор, который получил прописку по месту пребывания, перестанет выполнять свои кредитные обязательства, то судебные приставы могут описать имущество должника и по адресу пребывания. Помимо личных вещей арендатора могут быть описаны и арестованы личные вещи собственника (п. 1ст. 33ФЗ№229-ФЗ).

Обратите внимание! Но в некоторых ситуациях постановка на регистрационный учет собственником жильцов может принести пользу. Если арендатор живет на квартире и зальет соседей, то и ответственность за это будет возложена на него. Доказать вину лица, который будет проживать на арендованной квартире без договора и выписки, невозможно. И возмещать ущерб пострадавшим соседям придется собственнику.

Фиктивная регистрация

Часто бывают случаи, когда приезжие люди предлагают за определенную сумму денежных средств временно прописать на квартире жильцов, но на жилплощадь они не претендуют. Эта просьба обосновывается тем, что необходимо получать детские пособия, подать заявления в детский сад или школу.

В таких случаях может возникнуть два риска:

  • Временно прописанные в квартире жильцы решат воспользоваться своим законным правом и переехать жить по адресу регистрации, что, непременно, доставит хлопот собственнику квартиры.
  • Фиктивная регистрация лиц, которые не имеют намерений проживать в квартире, подпадает под действие ст. 322.2 УК РФ. Если будет доказан факт фиктивной прописки, то собственник недвижимого имущества может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей или лишен свободы сроком до 3-х лет.

Гражданин Н., проживающий в городе Саратов, с целью использования дешевой рабочей силы на строительном объекте привлекал граждан Узбекистана. Для получения разрешения на работу каждому из рабочих была предоставлена прописка в однокомнатной квартире. Факт многочисленной фиктивной регистрации иностранных лиц по одному адресу был установлен в рамках проверки, инициированной сотрудниками территориальных органов МВД. В отношении гражданина Н. было возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ.

Судебная практика

Истец Иванов обратился в ОУФМС России по Ростовской области с заявлением о регистрации гражданина Смирнова по месту пребывания. По результатам рассмотрения заявления было установлено, что процедура регистрации гражданина Смирнова по указанному адресу невозможна. Это связано с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, которая находится в долевой собственности, а также письменные согласия всех собственников жилплощади.

Истец не согласился с решением суда и подал апелляцию. Но вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, так как в соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, может быть осуществлено только по соглашению всех без исключения участников.

Частые вопросы

Увеличится ли размер пенсии, если получить временную прописку в Москве?

После того как были введены городские надбавки к пенсии, временная прописка в столице появилась у многих пенсионеров, которые по факту не проживают в Москве. В связи с этим был введен ценз — перед получением московской пенсии гражданин должен на протяжении 10 лет проживать в городе. Поэтому временная регистрация, максимальный срок которой — 5 лет, никак не влияет на тариф пенсионной выплаты.

Нужно ли получать согласие всех жильцов, чтобы сделать временную регистрацию гражданину?

Это зависит от того, кто является собственником. Если владелец единоличный, то согласие жильцов не потребуется. Но если квартира оформлена как долевая собственность, то для прописки потребуется получить согласие всех дольщиков.

На что влияет временная регистрация?

Наличие прописки позволяет гражданину использовать жилье с целью проживания в нем. Кроме того, лицо, которое зарегистрировано по месту пребывания, может зарегистрировать и своих детей. Но временная регистрация не влияет на право собственности — претендовать на жилплощадь такой человек не может.

Заключение эксперта

Временная регистрация жильца в квартире — юридическая процедура, которая позволяет органам ФМС вести регистрационный учет граждан в стране. Несмотря на то что оформление прописки по месту пребывания граждан пугает многих владельцев — никакой серьезной опасности для собственника процедура не несет. Да, подводные камни существуют, но закон в данном случае стоит на стороне собственников недвижимого имущества.

Публикуем только проверенную информацию

Аванесов Юрий Петрович Европейская Юридическая Служба

Автор статьи
Аванесов Юрий Петрович Ведущий юрист по жилищному праву
Стаж: 15 лет
Консультаций: 66 000

Эксперт в области жилищного и земельного законодательства. Результативно и напористо отстаивает интересы клиента перед государственными органами, полицейскими, приставами, чиновниками и т.п.

Временная прописка граждан: на что идёт собственник жилплощади?

Вопрос необходимости оформления временной регистрации при сдаче квартиры или иного жилого помещения в аренду изо дня в день волнуют многих собственников. Кто-то не может официально сдавать помещение, кто-то может не хотеть показывать свой доход, кто-то не до конца понимает последствия такого шага, а кто-то предполагает, что тем самым дает арендаторам чрезмерно большие права в отношении своей квартиры.

Коллектив авторов Reforum.Ru

Вопрос необходимости оформления временной регистрации при сдаче квартиры или иного жилого помещения в аренду изо дня в день волнуют многих собственников. Кто-то не может официально сдавать помещение, кто-то может не хотеть показывать свой доход, кто-то не до конца понимает последствия такого шага, а кто-то предполагает, что тем самым дает арендаторам чрезмерно большие права в отношении своей квартиры. Что такое временная регистрация? Для чего она существует? Всегда ли она обязательна и какое наказание может последовать за ее отсутствие?

Что такое временная регистрация

Временная регистрация (прописка, учет) – это подтверждение нахождения физического лица по месту его временного пребывания. В отличие от регистрации по месту жительства (постоянной), временная регистрация позволяет зафиксировать сведения о пребывании гражданина в месте, отличном от места его жительства. Это может быть санаторий, медицинская организация, общежитие, арендованная квартира, гостиница и т.п. Временная регистрация обязательна в случае, если человек будет находиться в месте пребывания (не по месту жительства) более 90 дней. Физически временная регистрация представляет собой специальный документ, вкладыш в паспорт – свидетельство о регистрации по месту пребывания, где осуществляется найм помещения. Важный момент: временная регистрация по месту пребывания не требуется вне зависимости от срока такого пребывания, если местом жительства гражданина на постоянной основе является тот же регион РФ.

Временная регистрация арендаторов

В большинстве случаев жилплощадь сдается в аренду на сроки, превышающие 90 дней. А потому арендаторы (временные жильцы) обязаны сделать в ней временную регистрацию. Подать соответствующее заявление можно через сайт Госуслуг (в любое время), МФЦ или непосредственно в органах ФМС. В свою очередь собственники жилых помещений обязаны контролировать жильцов и не допускать их проживание без временной регистрации. Например, собственник может указать отсутствие временной регистрации у жильца в качестве условия досрочного расторжения договора найма жилого помещения.

Права собственника и арендатора

На практике многие собственники квартир весьма неохотно дают согласие на временную регистрацию арендаторов. Одной из причин такого нежелания является боязнь того, что арендаторы смогут каким-либо образом заявить права на квартиру. Однако здесь ситуация складывается однозначно. Законодательство РФ в числе способов возникновения права собственности не содержит такого основания, как получение временной регистрации. Таким образом временная регистрация является лишь инструментом контроля за перемещением граждан. Но при этом лица с оформленной временной регистрацией получают ряд дополнительных прав по месту, где они фактически будут жить: право на социальные услуги и помощь, образование (школа, детский сад), официальное трудоустройство, возможность обратиться в банк для получения кредита и т.п. Ну и, конечно, право пользования арендуемым жилым помещением. При этом собственник недвижимости никак не ущемляется в своих правах. Он также может продать, подарить, передать в залог свою квартиру, включить в завещание и т.п.

Какой срок действия временной регистрации

В соответствии с законом (п. 10 Постановления Правительства №713 от 17.07.1995 года) срок временной регистрации определяется по взаимному соглашению между квартирантами и собственниками помещения и, как правило, соответствует сроку, на который заключен договор аренды жилой площади. При этом органы ФМС обычно оформляют временное разрешение на срок от одного месяца до пяти лет . Такой предельный срок обусловлен требованием закона, согласно которому период действия договора найма жилого помещения не может превышать пять лет (ст. 683 ГК РФ). По истечении срока, указанного в заявлении на оформление регистрации по месту пребывания, гражданин считается снятым с регистрационного учета, а действие временной регистрации – прекращенным. Таким образом собственникам не требуется контролировать факт снятия арендаторов с регистрационного учета по окончании срока аренды или каким-либо образом ее прекращать. Продление ранее сделанной временной регистрации не предусмотрено . В этом случае необходимо будет сделать новое свидетельство о регистрации по месту пребывания. Досрочное прекращение временной регистрации возможно в случае выбытия арендатора из занимаемой квартиры (например, в случае досрочного расторжения договора аренды) на основании соответствующего заявления выбывшего лица или собственника недвижимости.

В каком жилье запрещена регистрация

  • пограничные зоны;
  • закрытые военные городки;
  • в зонах экологического бедствия или чрезвычайных ситуаций;
  • в закрытых административно-территориальных образованиях;
  • на территории с особыми режимами проживания, при введении на территории военного положения (ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1).

Наказание за отсутствие регистрации

Как указано выше, временная регистрация – это обязательный документ. И неисполнение обязанности по его оформлению влечет за собой наказание – штраф. Причем наказание может понести каждая сторона – как квартирант, так собственник квартиры. Ответственность собственника обусловлена допущением проживания квартиранта без оформления временной регистрации.

Вопросы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере миграционного учета регулируются статьями КоАП РФ.

Статья 19.15.1 (часть 1) КоАП РФ предусматривает за проживание без временной регистрации наложение на гражданина штрафа в размере 2 000-3 000 рублей ; наниматель, собственник (физическое лицо) подвергается штрафу 2 000-5 000 рублей , юридическое лицо – 250 000-750 000 рублей .

Если подобное нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, в соответствии с ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ гражданин может быть подвергнут штрафу в размере 3 000-5 000 рублей ; наниматель, собственник (физическое лицо) – 5 000-7 000 рублей , юридическое лицо – 300 000-800 000 рублей .

Часть 1 ст. 19.15.2 за нарушение правил регистрации граждан, помимо ответственности собственников и нанимателей (размер штрафа соответствует ч. 1 ст. 19.15.1), также предусматривает ответственность должностных лиц – 25 000-50 000 рублей .

Аналогично часть 2 ст. 19.15.2 за нарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, предусматривает, помимо ответственности нанимателей и собственников, также ответственность должностных лиц. В данном случае сумма штрафа составляет 30 000-50 000 рублей .

Прописка детей квартирантов без согласия собственников

Да, на самом деле квартирант, получивший временную регистрацию, может в дальнейшем без согласия и без уведомления собственника квартиры прописывать в ней своих несовершеннолетних детей. Поэтому многие собственники опасаются того, что им будет сложно выселять арендатора при наличии ребенка либо в этом случае придется получать согласие органов опеки и попечительства.

Однако это не так. Ведь временная регистрация не равносильна постоянной прописке. В соответствии с законом, несовершеннолетний ребенок должен иметь постоянный адрес прописки, поэтому арендованное жилье не может являться для ребенка единственным местом жительства. Более того, временная регистрация ребенка – это лишь следствие наличия временной регистрации у его родителей . И прописать ребенка в данном случае можно на срок, не превышающий срок временной регистрации его родителей. Поэтому, как только заканчивается срок временной регистрации у родителей, автоматически он заканчивается и у ребенка – вне зависимости от желания родителей или отсутствия согласия органов опеки на выселение ребенка. Следует помнить: при временной регистрации у арендаторов и их детей в отношении жилого помещения не возникает никаких иных прав, кроме права проживания и пользования помещением на период действия такой регистрации.

Регистрация жильцов при сдаче квартиры: какие есть риски

И все же, в случае регистрации арендаторов, владелец принимает на себя определенные риски. Например, сотрудники правоохранительных органов, коллекторских агентств, судебные приставы будут искать квартиранта по известному им месту временной регистрации, что может доставить ненужные сложности и проблемы собственнику помещения.

Есть и некоторые другие моменты.

Придется платить налоги

Следствием временной регистрации является необходимость оформлять официальный договор аренды, чего очень не любят многие собственники жилых помещений. Ведь официальный договор – это проблема декларирования доходов и уплаты с них налогов.

Больше коммунальные платежи

Действительно, такой риск присутствует. Особенно в части тех коммунальных услуг, которые рассчитываются в зависимости от количества зарегистрированных в квартире лиц. Однако повышение коммунальных расходов также актуально и в части платежей, потребление которых фиксируется по приборам учета. Ведь один человек расходует меньше воды, газа, электроэнергии, чем семья из 3-4 человек. Однако этот риск можно исключить, если предусмотреть в договоре следующий момент: оплата коммунальных услуг осуществляется за счет арендаторов. При этом собственнику, во избежание проблем, необходимо контролировать своевременность оплаты коммунальных платежей квартирантами.

Как избежать неприятностей собственнику

Главный момент, который позволит собственнику недвижимости избежать многих неприятностей – наличие грамотно составленного договора найма жилого помещения. В этом случае многие спорные вопросы – сроки и порядок оплаты, вопросы содержания жилого помещения и сохранности находящегося в нем имущества, условия досрочного расторжения договора аренды и т.п. – будут четко зафиксированы в бумажном документе. Кроме того, стоит помнить: при возникновении каких-либо споров с нанимателями жилого помещения, официальное оформление аренды позволит собственнику обратиться за защитой в полицию или суд и аргументировать там свою позицию, подтвердив ее имеющимися документами.

Рекомендуется застраховать имущество собственника, находящееся в квартире, а также риски причинения ущерба соседям (например, при затоплении). Это поможет получить компенсацию ущерба, который может быть причинен недобросовестными арендаторами.

Не стоит давать квартирантам согласие на временную регистрацию на длительный срок. В зависимости от ситуации, будет достаточно сделать временную прописку на полгода или год. По истечении этого срока можно будет оформить новую.

Стоит изучить документы будущих квартирантов и, при наличии возможности, снять с них копию или сделать фото на телефон. Это, при необходимости, поможет в дальнейшем найти внезапно выехавших жильцов.

Далее, чтобы не получить штраф за нарушение законодательства в сфере регистрации граждан, собственнику следует проконтролировать оформление временной регистрации квартирантами. Стоит помнить, что оформление временной регистрации – это обязанность как квартиранта, так и собственника.

Не стоит увлекаться и давать согласие на временную регистрацию в жилом помещении большому количеству квартирантов. Так называемые «адреса массовой регистрации» активно выявляются и к собственникам таких квартир возникают серьезные вопросы у правоохранительных органов (кстати, в этом случае ответственность возможна вплоть до уголовной).

В любом случае собственнику стоит действовать разумно и осмотрительно, тогда он сможет избежать большинства возможных неприятностей и возникновения ненужных вопросов.

Временная прописка. Чем рискует собственник жилья?

Временная регистрация (прописка) подразумевает собой официальное оформление гражданина по месту его фактического пребывания.

Временной регистрация оформляется на срок от 90 дней до 5 лет, по обоюдному соглашению сторон. При этом остановить срок действия временной регистрации можно досрочно, также по обоюдному соглашению сторон.

Зачем и кому нужна временная регистрация:

— иностранным гражданам, осуществляющим длительное пребывание и трудовую деятельность на территории РФ;

— родственникам, или друзьям собственника жилья, в случае продажи квартиры и ожидания покупки нового жилья;

— переезд гражданина РФ из одного субъекта РФ в другой, с целью осуществления трудовой деятельности по контракту, или учебы;

— временная прописка на основании договора аренды жилого помещения.

Документы, которые необходимы для оформления временной регистрации:

— документ, удостоверяющий личность регистрируемого гражданина;

— заявление от имени собственника, а также, если у данной жилой площади есть другие собственники, их письменное соглашение;

— заполненный бланк документа по форме №6;

— документ на право собственности жилого помещения;

— если прописка осуществляется в частном доме, необходима выписка из домовой книги.

Наличие временной прописки дает гражданину следующие права:

-официальное трудоустройство по месту временной регистрации;

-получение бесплатной медицинской помощи, при наличии действующего медицинского полиса;

— осуществление временной регистрации по данному адресу несовершеннолетних детей регистрируемого гражданина;

— устройство несовершеннолетних детей в дошкольные и школьные муниципальные учреждения;

— пользование государственными услугами в органах МФЦ по месту жительства;

— пользование льготами, услугами ПФ РФ, и иными социальными выплатами.

Чем угрожает временная прописка собственнику жилой площади?

Несмотря на то, временная прописка подразумевает взаимовыгодное сотрудничество обоих сторон, у собственника жилой недвижимости могут возникнуть неприятности:

— при договоре аренды, арендатор может осуществлять задержку платежей. Кроме того, если в договоре аренды указана оплата коммунальных платежей, а их размер, в связи с увеличением количества проживающих на жилой недвижимости растет, могут возникнуть просрочки оплаты и по ним;

— при договоре аренды жилье используется на общих условиях проживания, соответственно, происходит износ мебели и прочего имущества собственника. Однако, нередко возникают случаи, когда арендатор значительно наносит вред имуществу собственника, иногда, и имуществу соседей (пожар, потоп, домашние животные, которые царапают стены и мебель);

— при договоре аренды арендатор может себя вести неадекватно (драки, антисанитария, нахождение в состоянии алкогольного, или наркотического опьянения, и прочее);

— совершение арендатором уголовного преступления;

— использование арендатором жилого помещения собственника в интересах получения своей личной выгоды (договоры субаренды, организация склада и прочее). Так происходит, когда собственник проживает далеко от места нахождения арендованного жилого помещения, и не имеет возможности контролировать проживание арендатора;

— прописка несовершеннолетнего ребенка арендатора без согласия на то собственника жилого помещения. В будущем выселить ребёнка возможно только при наличии согласия его родителей, а также должно быть подготовлено к переезду иное жилое помещение. Арендатор, может отказать собственнику в переезде, в случае расторжения договора аренды, и тогда собственник будет вынужден обратиться с иском в суд. Важно понимать, что продажа жилой недвижимости, если в ней временно прописан несовершеннолетний ребенок, возможна только при согласии органов опеки.

— сложность временной регистрации военных, либо проходящих военную службу по контракту заключается в том, что их регистрация возможна только на весь срок службы контракта. При возникновении желания у собственника продать жилую недвижимость, ему необходимо ждать окончания срока контракта, или решать вопрос через суд.

— временная регистрация инвалида опасна тем, что выселить такого арендатора без его согласия, невозможно, даже если инвалидность была получена во время проживания на данной жилищной площади. Необходимо наличие у него постоянной регистрации и места жительства. Если этого нет, данный вопрос решается исключительно через суд.

— регистрация иностранных граждан, в целом, безобидная, но здесь есть свои нюансы, например, прописка мигрантом своих несовершеннолетних детей.

Кроме того, собственника ждет уплата налогов за получение прибыли от сдачи в аренду жилого помещения. Ему следует отчитаться перед налоговыми органами РФ.

Необходимо хорошо подумать, прежде чем принять решение об оформлении временной регистрации кого-либо на собственной жилищной площади. Возможно, стоит ограничиться договором аренды. Собственник, в любом случае, отвечает за того, кого прописал. Действия, которые может предпринять человек, по отношению к собственнику жилья или его имуществу, предугадать сложно.

В любом случае, при возникновении спорных ситуаций, если их не удается решить мирно, необходимо обратиться за помощью к юристу, который поможет составить исковое заявление в суд и обозначит дальнейшие действия. Однако, стоит отметить, что правосудие на стороне того собственника недвижимости, который действовал в соответствии с законодательством РФ, и не уклонился от уплаты налогов.

Юридическая Контора Гитерман, оказывает полное юридическое сопровождение по любым спорным вопросам. Мы имеем многолетний опыт работы, и гарантируем профессиональную защиту Ваших прав.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *